7月30日，由中国通信工业协会5G专业委员会与北京爱分析科技有限公司联合举办的“2020智慧城市论坛”圆满举行。来自互联网、IoT、城市发展等各领域的专家学者，通过在线分享的方式，为大家深度解读了智慧城市的实践方法与未来趋势。

 

 

每日互动副总裁、云合首席执行官汤克林受邀出席并发表了以“  城市数据治理的思考”为主题的演讲。在一个个生动的案例中，汤克林向大家详细讲解了 “数治小脑”解决方案，展现了云合数据在城市发展领域的持续深耕和多元应用。

 

 

• 城市数据治理三阶段：数字、数智、数治

 

汤克林认为  城市数据治理可划分为三个阶段：数字、数智、数治。首先，要通过数据采集自动化，数据存储结构化，数据运用在线化，做好底层的数字化。其次，要梳理业务逻辑、统计关键要素、积累知识并思考规划，以实现智能化。最后，要结合业务场景和管理要素，实现数字治理的落地和见效。

 

数字化治理不是满足参观需求，而是真正做到“平时好用、战时管用”。要运用于实际场景，汤克利认为需梳理数字化治理的点（要素和构件）、线（应用行业）、面（治理单元 ）。 即通过人时空、车路货、水电煤等数字化要素，让数据能在各个垂直领域发挥作用，助力城市各个单元的治理。

 

• 数治小脑加速城市发展

 

汤克林介绍，云合数据在城市治理和发展领域有着丰富的探索与实践，并发布了一系列数据智能产品和解决方案。云合数据依托于母公司每日互动的大数据能力，通过将技术与场景深度融合，为政府有关部门提供了人口统计、空间流动及产业分析等多元数据支持，推动优化  城市数据治理。今年，云合数据针对城市治理提出了“数治小脑”解决方案，应用于交通、规划、公共管理等场景。

 

如果把城市治理比喻成人脑的运行，大脑、小脑和脑干各自扮演了不同的角色。在城市数字治理中，大脑发挥了指挥和思考作用，为城市治理提供科学决策依据。小脑则发挥了重要的协调和平衡作用，比如交通指挥系统就是典型的小脑。精密的“数治小脑”是运动调节中枢，协调数治平衡，以其灵活、实用、高效的特点，创新性解决城市治理的场景痛点，让城市管理更加高效和精细。

 

• “四盘”助推城市精益治理

 

在城市治理领域，云合数据以“数治小脑”为理论指导，重磅打造了四盘——“规划数盘”“交通数盘”“经济数盘”“人口数盘”，针对不同场景提供相应的解决方案，助力智慧城市建设。“四盘”以每日互动数据中台产品——数盘为基础，依托强大的数据处理技术和行业专家经验，帮助城市规划、交通规划等政府单位勾勒出城市人口的立体画像，动态展示人群分布与变化，为政府的高效管理提供决策支持。

 

“规划数盘”基于每日互动多源时空大数据丰富的应用场景，延伸出多维度分析体系，用以支撑各种人口、城市发展分析与社会管理需求。“规划数盘”从空间尺度上，把全国分为“三层九级”，其维度包含人口统计维度、空间流动维度、产业维度等。这些维度的有机结合，能够有效帮助有关部门进行城市发展的科学分析。

 

汤克林以“舟山”为例，生动地讲解了“规划数盘”在舟山景观建设方面发挥的强大分析作用。为帮助政府提升景观建设效能，“规划数盘”从市民日常主要活动路径入手，进行了深入研究。数据显示，市民活动主要集中在交通便利区域，风景区与北部地区等偏僻区域的活动分布较少。而景观公园与市民生活的交集较小，景观周围居民参与度较低，导致绿化景观利用率较低。“规划数盘”的深入分析，为政府提高绿化效能提供了重要的数据支撑，具有指标意义。

 

“经济数盘”旨在通过大数据技术、指标评价体系，协助政府形成强有力的绩效杠杆，并以此为抓手强化区域有限资源进行高效利用、合理分配。依托经济指标数据，“经济数盘”聚焦空间链、产业链、人才链、资本链、创新链等呈现产业全貌，对标优秀区域，协助有关部门寻找优化措施。

 

“交通数盘”具有精准感知、精准管控、精准引导三大功能。首先，基于人车流量精准感知，“交通数盘”通过交通出行的OD分析，判断交通拥挤和延误情况，形成整个交通态势的地图。其次，“交通数盘”发挥精准管控作用，实时监控违章违停行为，对事故、风险进行主动发现和预警。第三，“交通数盘”通过泊车引导、出行引导等精准引导的方式配合实现整个出行分析的研判。

 

以江西梅岭风景区为例，云合数据运用“交通数盘”为该景区的拥堵治理提供决策支持。“交通数盘”通过实时车量分析得知，景区的拥堵，堵的不是景区，而是在途车辆在前往景区的路上。因此，要想治理景区拥堵，首先要保持道路畅通，而做好路面交通治理则是核心所在。

 

“人口数盘”基于网格级人口分布，支持定向管理与响应，其亮点在于能实时了解所在区域的人口数量，掌握人口变化情况。以杭州为例，“人口数盘”可以实时统计杭州市、各区县、各街道的人口数据，其数据鲜活，每五分钟更新一次。此外，该产品还可以跨屏联动，随时查看当地人口的实时动态变化, 为应急预警做好前期准备，提供及时的、定性的管理跟响应。

 

在  城市数据治理中，“大脑”发挥了整体指挥的角色，“小脑”发挥了协调和平衡的作用。“大脑”和“小脑”的有机联动，推动着城市健康高效运行。未来，云合数据的“数治小脑”将进一步发挥数据价值，驱动城市更加科学、智慧的发展。